A.- Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de CLM (2008-2013)

Castilla – La Mancha está conformada por 919 municipios, de los que 500 tienen una población inferior a 500 habitantes.

Únicamente 34 poblaciones superan la barrera de los 10.000 habitantes y tan sólo 9 tienen más de 30.000 habitantes, límite que establece la Ley del Desarrollo Sostenible del Medio Rural para definir qué es un medio urbano y un medio rural.

Siendo Castilla – La Mancha una región rural, se hace necesario la detención del despoblamiento de las zonas rurales, especialmente del que afecta a la población femenina y juvenil, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes a través del desarrollo sociológico de todas las potencialidades endógenas del territorio.

Conscientes de que el 60% de la población de los 27 Estados miembros de la Unión Europea vive en zonas rurales, que representan el 90% de su territorio, se ha puesto en marcha un programa de financiación para acciones de Desarrollo Rural “FEADER”, una iniciativa que pretende hacer frente a las desventajas existentes entre los ámbitos rural y urbano y que se centra en cuatro ejes esencialmente:

1. Aumento de la competitividad del sector agrícola y forestal
2. Mejora del medio ambiente y del entorno rural
3. Mejora de la calidad de vida en las zonas rurales
4. Diversificación de la economía del mundo rural y programa “LEADER”

En torno a ellos se pondrán en marcha toda una serie de acciones encaminadas al fomento del desarrollo del medio rural y que tienen en la diversificación socioeconómica y en el desarrollo endógeno a sus principales valedores.

El modelo de desarrollo que se propone no puede ser otra que el que, respetando lo recursos naturales, sea capaz de proporcionar a todos los ciudadanos las mismas oportunidades con independencia de su lugar de residencia. Un Plan que conjuga a la perfección el concepto de desarrollo sostenible con el desarrollo equilibrado, respetuoso con el entorno, adaptado a la realidad presente  y planificando el desarrollo futuro.

Nos enfrentamos con problemas como la despoblación, el envejecimiento, la pérdida de empleos agrarios, un nivel de renta por debajo de la media del país y un déficit en algunas infraestructuras básicas en los pequeños municipios rurales.

Junto a estas carencias, encontramos un patrimonio cultural y medioambiental muy rico, que bien gestionado, puede ser capaz de diversificar la actividad en este medio.

La nueva Ley del Desarrollo Sostenible del Medio Rural clasifica las distintas zonas rurales atendiendo al principio de ruralidad en:

1. Áreas a revitalizar: caracterizada por su gran despoblamiento, con bajos niveles de renta y un importante aislamiento geográfico.
2. Zonas intermedias: aquellos que tienen una densidad de población baja o media y niveles de renta medios o bajos, integrando este segmento principalmente al grueso de municipios situados en su mayor parte en el territorio central de la Región, Comarcas de la Mancha y Manchuela. 
3. Áreas periurbanas: son los que cuentan con población creciente y unos niveles de renta medios y altos, todos ellos, municipios situados cerca de capitales y en los polos de crecimiento industrial y demográfico, como lo son el “Corredor del Henares en Guadalajara, Comarca de la Sagra en Toledo, Corredor de Talavera/Torrijos y Corredor del Mediterráneo en Cuenca y Albacete.

Resumen de indicadores para la elaboración del Plan Estratégico de Desarrollo Sostenible del Medio Rural de Castilla – La Mancha:

1.- Impacto de las Nuevas Tecnologías y Energías Renovables:
Los pequeños proyectos de energías renovables en el medio rural van a ser la contribución local a la solución de un problema global como es el cambio climático, así como factores de desarrollo en cuanto a fijar población, atraer empleo y mejorar la calidad de vida del medio rural, generando nuevas fuentes de empleo.
Hay que destacar que el sector agrario tiene un fuerte potencial en la obtención de energías alternativas.

2.- Diversificación económica y turismo rural:
El turismo en el medio rural tiene que mantener y potenciar su singularidad, debiendo de pasar de ser habitacional a integral, siendo capaz de ofrecer otras actividades complementarias.

3.- Nuevos yacimientos de empleo en las prestaciones sociales y mejora de la calidad de vida de los ciudadanos:
La tendencia para la primera década se deberá marcar en la prestación de servicios de atención a personas dependientes y servicios para el cuidado de los hijos, adecuándose a las necesidades específicas de los conciudadanos que viven en los pequeños municipios.

4.- Prestación de servicios sanitarios más cercanos al ciudadano:
Asistiremos a la comarcalización de la atención sanitaria especializada, promoviendo la descentralización de servicios sanitarios hacia las comarcas, incrementando las especialidades en los centros de salud y poniendo en marcha nuevos servicios de atención domiciliaria  y programas de atención psicosocial.

5.-  Mejora de calidad en la educación:
Potenciándose actividades extraescolares y la educación de adultos.

6.- Promoción de la creación cultural y la participación activa de los ciudadanos:
La valorización del patrimonio arqueológico, eclesiástico, civil, etnográfico, ha favorecido la transmisión del legado histórico a las nuevas generaciones en mejores condiciones al la vez que nos ha permitido profundizar en nuestras señas de identidad como región y servir de elemento tractor de desarrollo del turismo cultural.

Los planes de cultura deberán incorporar mecanismos de coordinación forzando que los distintos profesionales y asociaciones que intervienen en el territorio participen en el diseño y gestión de los programas culturales para evitar duplicidades y dar mayor cobertura a nuevas necesidades y nuevos públicos que aparezcan en el medio rural.

7.- Necesidad de coordinación y ordenación del territorio para la mejor gestión de los servicios públicos:

 Existe una necesidad de que los espacios rural y urbano se complementen. En las zonas imprescindible que ese medio rural perciba un rendimiento económico y de reconocimiento, por el hecho de conservarlo, porque conservación y disponibilidad de recursos están estrechamente vinculadas.

Ejes estratégicos:

EJE 1.- Infraestructuras y equipamientos

1. Nuevas Tecnologías
2. Infraestructuras y transportes
3. Energías renovables

EJE 2.- Servicios públicos

1. Sanidad
2. Educación y deportes
3. Cultura
4. Bienestar Social
5. Administraciones Públicas
6. Justicia y Protección ciudadana

EJE 3.- Actividad Económica y Empleo

1. Desarrollo empresarial
2. Formación y Empleo
3. Agricultura
4. Medio ambiente

EJES TRANSVERSALES:

1. Juventud
2. Mujer
3. Inmigración

Para acceder al Plan en versión completa pulse en el documento adjunto:

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